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当前位置:中国物资再生信息网>会员文萃>正文        来源: 山东通利报废机动车回收拆解有限公司 供稿    时间: 2009-04-02       我要投稿


 

 

针对目前存在的问题应如何加强报废汽车监督管理工作

 
 

 
 

    报废汽车的回收拆解和监督管理工作存在的问题很多,最主要的问题是回收率低,政策规定少,政府部门管理办法不够,也就是说达到报废标准的汽车收不上来,其主要原因是:
    一、过户交易。
一些接近达到报废标准的汽车,过户到边远地区重新上路,有的在当地落户,有的不再落户,无牌无证继续上路行驶。
    二、私下处理。
由于公安与车管部门有一个规定,只要车辆两年不进行年审(6年之内的新车除外),此车档案就被列入死档,实际上在公安车管部门的统计档案中,达到报废年限的车辆,有很大一部分只有档案,车辆早以私下处理掉,既没有过户,也没有落户,这些车辆有的被个体拆车户拆解,有的在偏远的农村继续上路行驶。
    三、燃油税的影响。
由于燃油税的实施近年来被提到了议事日程,一些存有侥幸心理的汽车用户,认为燃油税快征收了,汽车不再用买养路费了,更有甚者达到报废标准的汽车没有通过正规的报废汽车程序交由合法的报废汽车回收拆解企业进行拆解,而是高价私自处理给非法的个体拆车拼装业户。
    四、服务意识差。
由于一些地区都是独家经营,形成了市场垄断,没有形成上门服务等一条龙的优质服务,而是靠着独家垄断这个特殊的政策坐、等、靠、要,一些报废车业户求着我们的报废车企业,从而形成了市场经济条件下的逆反心理,对我们企业存在的这种态度产生了反感,这样他们想法设法只要有不交给我们合法企业的一点机会,他们就私下买掉了。
    五、价格因素。
根据国务院307号令《报废汽车回收管理办法》第十五条:“报废汽车的收购价格,按照金属含量折算,参照废旧金属市场价格计价。”我们大多数企业基本上按照这个规定执行的,我们在收车过程中的一些必要的费用,如拖车费、拆解费、加工挑选费及办理报废汽车手续等,减去这些必需的费用后,在收购报废汽车过程中显得我们合法的回收拆解企业收购价格偏低。而个体收车业户收车价格较高,这些个体拆车业户高价收购(3000—4000元/吨),然后维修拼装后高价出售,而我们合法的企业只能将报废车辆进行拆解、分类、挑选,除极少数个别的小零件出售外,大部分拆的废钢送往钢厂作为炉料炼钢,利润很小,但一些报废车业户认为我们收购价低,他们不顾合不合法,只要能卖高价的都卖高价了。
    六、报废汽车也是周期性的。
随着改革的不断深入,企业改制,单位车改也在近几年才进行,特别是私家车也是近几年才进入家庭,前几年大批报废车辆的现象,现在是不见了。周期性的车辆报废这和国家的政策环境是分不开的,随着国家政策的不断到位,肯定还会迎来新的汽车报废高峰。
    七、政府职能部门监管力度不够。
由于我们有些职能部门不能严格执行有关规定,导致一些报废车业户有机可乘,有的拖关系找门路采取一些小恩小惠等,就把车辆户口销了,把养路费等交通费销了,但是,这些车就不再交给我们合法的报废企业。
    八、当前的国情因素。
由于我国有些地区还比较穷,比较落后,有的市、县领导就不主张走车辆报废标准进行报废,认为比较可惜,有些穷县一年报废不了几辆车,有的达到报废标准也让领导们找找关系把一切费用和户口都销掉,高价卖出了。
如何加强报废汽车监督管理,我们认为,应成立一个由商务、公安、 工商、交通、合法的报废汽车回收企业组成报废汽车监督管理办公室。从建立信息网络入手,和公安、交通全国联网,从车辆的注册开始跟踪,到车辆的年审、交通规费的交纳,过户交易到什么地方,然后跟踪车辆到合法的企业进行报废,整个车辆从注册到注销(回收企业)从网上一目了然,这需要车辆的跟踪调查和车辆如何处罚等一系列问题。最终是车辆从注册到注销再到监督全过程,不能半途而废,否则国家制定出办法进行加大处罚力度。这个办公室主要是对不参加年审的车辆、过户是否转籍落下的车辆、达到报废标准还未报废的车辆、已经经过合法企业报废,整车出售及“五大总成”售出的车辆、个体拆车拼装业户进行检查、调查,发现问题及时进行处罚。特别是制定出不年审、不销户高价和私自处理的车辆和过户转籍不落户的车辆合法的回收企业回收后不拆解整车及“五大总成”卖出的车辆进行加重经济处罚。
 

 

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